Бунгалото не изглежда като детски дом. Листчетата с матирафилм, неправилно поставени извън прозорците, се отлепват. Вътре, тапетите се разпадат, килимите са износени, а вратите счупени. Детският дом е нерегистриран и следователно незаконен, но доставчикът таксува съвет от друг район на страната с 13 000 паунда на седмица, за да се грижи за уязвимо тийнейджърско момиче, което изисква подкрепата на трима пълноработни служители. Няма книги, играчки или игри.
Нерегистрирани и незаконни домове
Само на няколко мили разстояние, друг незаконен детски дом се управлява от общинска къща. Нейният наемател отдава имота на компания, която също таксува друга местна власт за хиляди паунда на седмица. Преди пет години, моите доклади за такива настанявания доведоха до правителствена забрана за използването на нерегулирани детски домове в Англия. Открих, че деца на възраст дори 11 години се настаняват в домове, които не са регистрирани или инспектирани от Ofsted. Това включваше мизерни апартаменти, палатки, каравани, тесни лодки и дом, който беше под наблюдение на полицията за подозрения за гангстерска активност.
През 2021 година беше наложена забрана за настаняване на деца под 16 години в такива домове, с цел да се сложи край на тази практика. Но в действителност, общините, които се борят да настанят деца, местят все повече от тях в сега незаконни домове, на значителни разходи за данъкоплатците. Сега съм научил за нерегистрирани настанявания, които струват до 2 милиона паунда на дете годишно.
Възход на нерегистрирани домове
Секторът се описва като „Дивия Запад“, според д-р Марк Кер, изпълнителен директор на Асоциацията на детските домове. „Това е кулминацията на 10 години системичен неуспех в разработването на специализирани услуги за най-уязвимите ни деца,“ казва той. Докато мнозинството от децата са или осиновени, или са поставени в законни детски домове, местните власти са в затруднение да намерят домове за деца със сложни нужди, които често са най-скъпи за грижа. И в около 800 случая в Англия, общините са прибегнали до нерегистрирани домове, въпреки забраната.
Продължаваща криза
Защо, ако домовете са нерегистрирани и следователно незаконни, все пак английските общини преместват деца в тях? И как системата може да бъде реформирана така, че това да не продължи? Общо казано, точно когато използването на незаконни детски домове е нараснало, броят на регистрираните детски домове също е скочил – удвоен от 2 209 на 4 455 за осем години, според Ofsted. Това е въпреки факта, че броят на децата под опека е нараснал само с 9% през този период.
Икономически мотиви и влизане на нови доставчици
Множество източници ми казват, че този огромен ръст на домовете е причинен от наплив от нови доставчици, влизащи на пазара. В допълнение към частните фондове, имотни инвеститори също са се натрупали на пазара. И дори много доставчици да нямат предишен опит в грижата, цените също са скочили. Сумата, похарчена от общините в Англия за детски резидентни домове, е удвоена през последните четири години и утроена за последните осем.
Стафордширският съвет плати 2.6 милиона паунда миналата година за грижата за тийнейджърка в регистрирано настаняване, която изисква до петима служители, за да се грижат за нея. Съветът казва, че има национален недостиг на специализирани домове и NHS плаща половината от стойността на настаняването. Дори средното настаняване в регистриран дом сега струва 6 100 паунда на седмица, или 318 000 паунда годишно. Но точно незаконните домове, които са толкова явно управлявани, че Ofsted даже води регистър за тях, предизвикват най-голямо безпокойство.
Посетил съм много и съм постоянно изненадан от обстановките, в които се настаняват деца, преживели ужасно насилие и пренебрежение преди да влязат под опека. Видях каравана в Ланкашър, където 12-годишно момче беше настанено под грижата на компания, която също използва тесни лодки, често преместване на децата между двете. В Портсмут посетих апартамент над магазин, където съвет настани 14-годишен, известен с риска да скочи от прозорци.
Едно особено разтърсващо откритие е, че някои съвети активно нарушават закона, като настаняват уязвими деца в недостатъчни условия, които не се наблюдават или инспектират. Ясно е, че регистрираният и следователно законен пазар на детски домове не отговаря на нуждите на конкретен контингент от деца със сложни нужди.
Можете да научите повече за проблемите с разходите за детски домове от архивите на Последния доклад.
Проблем с контрола и реформиране на системата
Защо не могат регистрираните детски домове да приемат този контингент от около 800 деца? Ръководители твърдят, че тези резиденти, които може да имат история на насилие, експлоатация и проблеми с психичното здраве, понякога унищожават помещението, атакуват персонала и често изчезват. И ръководителите на тези домове казват, че дори ако биха се съгласили да приемат тези настанявания за таксите от 30 000 – 40 000 паунда седмично, които някои местни власти плащат, това не би струвало риска.
Настоящото напускане на наемодатели от пазара оказва натиск върху някои да преобразуват имотите си в детски домове. Цяла индустрия също е развита онлайн за да съветва наемодатели как да преобразуват наети имоти. „Детските домове продължават да предлагат привлекателна алтернатива на традиционните наемодателства,“ заявява един посредник, който рекламира способността си да осигури необходимите разрешителни за планиране в Instagram. Едно преобразуване в Хемел Хемпстед е „напълно ръце свободен инвестиция с гарантиран доход и без допълнителни главоболия,“ твърди той.
Решения и бъдещи перспективи
Докато ситуацията не бъде решена, някои от най-уязвимите хора в нашето общество ще носят крайната цена. BBC InDepth е домът на уебсайта и приложението за най-добрия анализ, с пресни перспективи, които предизвикват предположения и дълбоки доклади по най-големите проблеми на деня. Ема Барнет и Джон Симпсън представят своя избор на най-провокативните и задълбочени анализи, всяка събота.
Sign up for the newsletter here
Source: https://www.bbc.com